履新创新开新篇 内修外修促发展 ---逊克县政协“能力作风建设年”发展先锋事迹

   2022年是政协逊克县第十一届委员会履新之年，逊克县政协按照县委部署积极开展机关“能力作风建设年”活动，助推逊克县政协全面发展。新班组、新委员、新思路、新发展，按照中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》指示，逊克县政协集思广益、科学规划，于“内”提升委员工作能力，制定、完善县政协各项制度，提升软实力；于“外”加强履行政协“三大”职能、辅助做好招商引资、办好各类活动、合理宣传，展现硬功底，“内外兼修”、“软硬齐抓”为逊克县政协稳步发展奠定了基础。

   一、坚持党的引领，在广泛凝聚共识上发展作为

   新一届政协委员履职开局之年，逊克县政协紧紧抓住机遇，深刻的认识到委员才是政协的“主体”，政协队伍是否能发挥出强大的战斗力，提升每一个委员的能力显得至关重要，如何打破委员各类组织壁垒、突破不同界别委员能力素质等一系列问题摆在面前，要想谋求发展，必须努力创新。一是科学构建临时党组织。坚持把党的领导贯穿政协工作始终。在原有政协党组、机关党委、机关党支部3种党组织设置形式的基础上，探索创新党组织设置形式，在19个委员小组成立兼合式党小组11个，宣讲党的创新理论、新思想，及时将党的精神传达到党员委员中,实现了党的组织对全体党员委员的全覆盖 ，为党员委员开展活动提供组织堡垒。二是创新党员活动载体。为进一步引导党员委员担当双重身份、履行双重责任、展现双重作为，创新在党员委员中开展了“五带头、五争先”活动，使党员委员做到带头加强思想政治建设，在政治担当上争先；带头强化政策理论学习，在勤学善思上争先；带头积极履行委员职责，在尽责成事上争先；带头做到守纪律讲规矩，在干净干事上争先；带头切实转变工作作风，在创新发展上争先，切实发挥党员在活动中的示范引领带动作用。“五带头、五争先”活动坚持理论与实际相结合，用一系列活动让党员委员树立党员形象，认真履行职责，带领提升了各界别委员履职尽责意识，活动初见成效。三是着眼凝聚思想共识。加强党员委员坚定不移做“两个确立”忠实拥护者、“两个维护”示范引领者，在理论中心组、主席办公会传达学习习近平总书记重要讲话精神、主题党日和讲党课时都邀请部分党员委员和非党委员参加，推动了135名委员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，把党的主张转化为社会各界委员的政治共识和自觉行动，实现了党的工作对全体委员的全覆盖。

   二、坚持完善提升，在工作制度健全上奋发有为

   短板所在就是工作所向，创新才能突破瓶颈，发展才能解决问题。逊克县政协围绕存在的短板弱项，抓紧研究部署举措，压实责任、有序提升，力争让每一个曾经的“不规范”，成为加强改进政协工作的“创新点”。一是明确目标抓提升。以建设一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍为目标，有效实施《逊克县加强政协委员队伍建设三年行动方案》，按照“一年一个台阶、三年全面加强”的工作思路，扎实有序开展能力素养基础建设年、履职水平整体提升年、履职能力全面强化年活动，对提升提案质量、开展工作创新、完善制度机制等项工作提出具体提升量化指标，实现创先晋位、跳起摸高，干有抓手、做有方向、奔有目标。二是建立导向重考核。发挥考核正向激励作用，做好机关“能力作风建设年”活动考核评价，建立《政协逊克县委员会委员年度履职考核评价制度》，对委员在履职6方面17项内容，结合重点工作推进落实“四个体系”进行闭环考核评价，采取基础项和加分项合计方式，确定年度得分，以此作为开展优秀委员评选等项评优表彰工作的重要依据，推动各项工作有效落实，强化委员担当，激励委员履职作为，不断提高政协工作规范化、程序化、科学化水平。三是保持密切交流合作。针对政协委员联系服务管理模式滞后、履职活动开展不经常问题，制定并实施了《政协逊克县委员会委员联系制度》，采取委员联系“四级三环节”机制，实现政协班子、各专委会、界别常委、界别委员之间上下联系密切、沟通协调顺畅、履职活动经常，制度执行以来累计开展各类汇报会、座谈会、调研活动27次，推动了政协委员为民履职服务扎实有效开展。

   三、坚持服务大局，在履职“三大职能”上转变提升

   一是科学制定协商计划。按照协商民主的要求，紧扣县委总体工作部署，突出关系全县发展大局的重要领域和关键环节，突出群众普遍关注的热点难点问题，突出重要的民生问题，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，科学制定2022年协商计划，紧紧围绕乡村振兴、四大新兴产业、兴边富民行动、沿边开放开发，结合我县4个产业体系、7条产业链条和全县42个重点项目，确定专题协商议题2项、对口协商议题3项、界别协商议题5项。二是加大民主监督力度。突出监督重点，注重问题导向，围绕招商引资、畜牧业养殖、落实便民利民政策等工作情况，综合运用会议监督、视察监督、专项监督等形式，积极开展协商式监督活动，客观公正反映问题和情况，为民代言，维护民利，针对社会反响强烈的学生打群架事件及时进行专门协商，提出了《加强青少年品德教育》建议。针对委员提出的6条监督建议，积极组织相关专委会和有关部门进行协商，及时得到解决。三是积极反映社情民意。各专委会积极组织委员做好社情民意信息的收集、报送工作。各委办密切与县委县政府督查室及相关部门的联系对接，加强社情民意的跟踪、督办与反馈工作，推进社情民意办理提质增效,共收到反映社情民意建议23件，协商解决11件。

   四、坚持团结民主，在凝聚社会各界合力上担当作为

   一是充分发挥党派作用。积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协履职中发挥骨干作用创造良好条件，重点安排他们参加调研、视察、协商议政等重要活动，重点办理他们提交的提案，重点报送他们提出的意见建议。二是增进各界团结联合。积极发挥少数民族、宗教界代表人士的作用，拓展与港澳台同胞、海外侨胞的联谊，做好与非公有制经济界、新经济组织、新社会阶层人士工作，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数。三是发挥优势献良策。全力推动机关“能力作风建设年”活动走深走实，聚焦全县“百大”项目建设，率先完成招商引资任务。开展了十余名机关干部、示范带动百余名政协委员、服务千万级项目的春风暖企“十百千”行动，深入企业问难点、直奔部门寻堵点，为企业解决发展用地等问题开展部门协商，在打造优良营商环境中展现政协优势，形成政协建议2期，有力发出“政协声音”，为县委、县政府决策提供有深度、有价值的参考。

   五、坚持自身建设，在展现政协新风貌上亮“硬作风”

   发挥舆论导向作用，充分运用多样媒体，深入宣传开展“能力作风建设年”活动的重要意义、工作进展和取得成效，加强与国家市县主流媒体对接，及时反映政协工作在机关“能力作风建设年”活动中的新气象、新变化、新业绩，树立逊克政协振兴发展新形象。一是助力学习型机关创建。创新学习型机关创建形式，将委员学习培训纳入政协工作的总体部署，全面提升委员整体素质，筑牢履职根基。着力构建以“1+4+N”为主体的广泛、多层、常态化的委员学习培训体系。开展“委员读书年”专项活动，采取主席领学、委员共学方式，以学习党的基本理论、方针政策、人民政协规章制度等为主要学习内容，定期推送学习材料，通过多读书、读好书、善读书，把握政协工作规律和协商的方法要义，以常态化“充电”“补钙”让委员“强筋壮骨”。二是助力能力作风学习提升。创办了“北红民益”公众号，在“北红民益”公众号上发布“能力作风建设年”活动信息33篇，有效总结宣传活动经验。开设“能力作风建设”微信专栏，及时推送委员开展能力作风建设的新动态、新做法、新成效。每日推送党建基础知识、百天百问等方面内容，引导委员灵活利用碎片化时间，汇零为整，提升学习效果。三是助力树立政协良好形象。全力加强机关“能力作风建设年”活动宣传力度，在全国政协报发表稿件7篇，在黑河日报发表稿件1篇在“今日逊克”投稿23篇，制作转发活动视频20次，及时扩大政协影响作用，真正使机关“能力作风建设年”活动开展成为宣传政策、提振信心、汇聚共识、增进合力的过程。