关于加快五大连池风景区康养产业发展的建议

五大连池风景区管委会  张 雪

   五大连池风景区康疗资源开发应用已有300多年的历史，目前已形成药矿冷泉泡浴、医用矿泉饮疗、全磁环境理疗康养等特有优势，鼎盛时期共有56家公立疗养院，每年约有30万人来此治病康养，康养产业已经初具规模，成为东北亚国际康养胜地。随着《“健康中国2030”规划纲要》的发布，国内康养产业迅速发展崛起，凸显出风景区康养产业定位不够准、投入不够大、宣传不够新、体系不够全等诸多问题。这些问题与省市领导的期望、与景区康养产业规划、与干部群众的愿景不相适应，亟待研究解决。

   一、发展规划科学编

   紧紧围绕瞄准高端、功能完善、四季康养，打造“国际休闲旅游度假区”和“国际矿泉康养胜地”这一目标，建设高端医养基地、工人疗养院中端康养基地、南洗泉慢病康复养生基地、翻花泉皮肤病四季康疗基地、龙泉村氡矿泉糖尿病基地、国家级中草药种植基地。建议：积极争取国家和省、市政策支持，将风景区康养产业纳入各级产业发展规划；省市统筹编制站位高远、科学系统、操作性强的风景区全面发展规划，以科学的发展定位、合理的发展目标、完备的项目集群、强力的配套措施引领康养产业发展；在黑河自贸片区政策上借船出海，将风景区作为黑河市辖区一并享受免签证政策，大力吸引境外康养人群。      

   二、统筹资源大力投     

   调动全社会优势资源参与康疗养生项目的开发经营，重点就矿泉健康城、龙泉氡矿泉康疗养生度假村、矿泥系列护肤品开发、冷矿泉入室、雪地温泉等项目进行招商；全面提升康养住宿条件，完善餐饮、购物、娱乐等服务功能；瞄准国内外中高端人群，以医养康养为核心，打造定制式高端康养产品；发展四季泡冷泉、长年泡温泉康养产品。一方面，引进有实力、有能力的大型企业进入景区引领开发。另一方面，加大财政投入，重点优化景区康养基地周边环境，增设连接各康疗场所的公交环线，构建便捷的交通网络。建议：将五大连池风景区康养项目作为省市重点招商项目，在宣传推介、政策扶持、经费投入上给予重点倾斜；利用省市招商资源，推进大型国企和有实力的知名民企到景区投资力度，尽快落地一批引领性、标志性的康养项目。           

   三、突出亮点系统宣     

   系统制定宣传推广方案，采取互联网+的宣传新模式，按照活火山旅游观光、冷矿泉康疗养生的形象定位，注重病例和科研成果宣传，加强康疗资源的宣传；制作宣传五大连池治病养生神奇疗效的专题片，在国内外主流媒体和互联网大面积、深层次、全方位宣传推介；在国内知名景区景点等康养、旅游人员集聚的场所，加大广告投放，针对性吸流引流。建议：协调省、市宣传、文旅部门，把五大连池风景区作为宣传展示重点，增强景区的“曝光率”；在中央媒体、省卫视、新媒体平台加大对风景区自然风光和康养功效的宣传；与海南、广东等南方省份文旅部门建立对接，定向推介五大连池夏季康养。     

   四、康疗旅游一体统     

   将康疗产业提高到与旅游一样的高度，统一规划、统一推介、统一发展，做到宣传一并宣、招商一并招、线路一并排、导游一并推，使风景区各级职能部门形成康疗旅游一盘棋的意识，使游客心中打上五大连池康疗旅游的烙印，实现以游带养、以游促养。建议：加强与国家卫健委、老龄委、民政部等部门沟通，打造中国北方避暑康养胜地；将五大连池风景区作为省市康养的一张名片，由省市卫健委、老龄委、民政、电视台等部门帮助争取“健康中国”战略相关政策的扶持。       

   五、软硬建设全面强     

   加强南饮泉、南洗泉、翻花泉、氡矿泉功能性设施建设，辟建泥疗、洗疗、泡浴等功能区和火山石、火山灰等天然晒场，加快南洗泉高端康养和国际矿泉健康城建设，吸引国内外高端康疗人群进入。提档升级现有宾馆疗养院，鼓励开展中医理疗和温矿泉洗浴项目。规范康养旅游从业人员服务细则，加大从业人员培训力度，提升服务质量，打造旅游康养优质服务示范基地。建议：省、市财政加大对风景区硬件设施和基础设施的投入，打造国内一流、省内领先的康养基地；协调省市接待办下辖服务企业，代培代训服务人员，使景区软实力提档升级。     

   六、整合力量重点研    

   整合国内外科研机构力量，重点围绕各类型矿泉水、矿泥、熔岩晒场、火山全磁环境和综合康疗环境的治病机理开展科研攻关，拿出有量化、细化、科学化的科研成果，为产业发展提供科研依据和技术支持。建议：省市相关职能部门推进风景区康养医养课题研究在国家科技部、卫健委等层面立项；协调整合中科院、医科院和其他科研机构力量，对矿泉水、矿泥、熔岩晒场、全磁环境进行深入系统研究。