加强重点提案办理 全程协商推动成果转化黑河公路口岸进境粮食指定监管场地建设进入竣工验收阶段

   尽快完善黑河公路口岸功能，快速增加进境粮食指定监管场地，不断提升口岸通关过货能力和黑河口岸竞争力、影响力，吸引更多国际物流和外经贸企业到黑河发展，让跨境通道助力黑河迈向对俄开放合作最前沿。黑河市政协切实增强提案办理的时效性，积极探索和创新提案办理工作的方式方法，确保提案办理任务全面落实。年初以来，市政协副主席晋文颖带领民族宗教外事委的工作人员和政协委员围绕“加快推进黑河公路口岸进境粮食指定监管场地建设”重点提案开展办理协商。

   3月初，召开黑河市政协重点提案办理协商推进会，认真听取提案人意见和建议，全面准确把握提案主旨要领，把提案办理的过程变为改进工作、强化措施的过程，建立了承办单位与提案人的沟通协调机制，加强工作督导,确保提案办理有的放矢、富有实效。4月至11月，委员们先后7次通过实地调研和座谈等方式了解黑河口岸现状及规划、粮食进口以及进境粮食监管场地申建工作进展情况，与相关职能部门、地方国企共同探讨完善口岸建设发展的对策建议，先后形成了《关于完善口岸功能，不断提升通关便利化水平的建议》《关于加强黑河口岸建设，助力打造向北开放新高地的调研报告》，得到市委市政府主要领导充分肯定。

   黑河市委、市政府高度重视推进公路口岸进境粮食进口口岸资质及监管场地建设工作，将其作为重大项目积极推进。在进境粮食监管场地还未建设的情况下，由承办单位黑河市政府口岸办牵头，在黑河海关、财政、发改、住建、自然资源等部门的通力协作下，海关总署允许我市自4月15日起，临时通过公路口岸进口粮食，运至指定场地进行查验。截至12月上旬，累计进口粮食27.5万吨，其中，公路口岸进口粮食0.7万吨，水运口岸进口粮食26.8万吨，实现了进口粮食渠道的新突破，进口粮食双通道。

   9月30日，进境粮食指定监管场地建设项目开工建设，占地面积7500平方米，建筑面积 960平方米，进境粮食查验库和粮食暂扣库各480平方米及配套公用辅助工程，购置送取样车辆、收集车、实验室仪器设备等,实现年粮食暂存周转能力达100万吨。目前，基建主体工程已完工，装修工程已进入收尾阶段，正在准备竣工验收的相关工作，建成后将为外贸企业提供多种选择，解决了水运口岸季节性通关瓶颈。

   黑河市政协建议：要贯彻落实好习近平总书记关于粮食安全的指示批示精神，确保国门生物安全防控工作监管有效、风险可控；要强化项目协调和跟进服务，有序开展进境粮食指定监管场地的配套建设和验收工作，争取海关总署验收考核一次性通过；要积极搭建外向型经济平台，从市场需求、开放发展、部门协作等方面不断优化口岸营商环境，扩大互联互通；要抢抓自贸试验区、国家物流枢纽等政策优势，不断完善进口粮食加工、存储企业管理等运行机制，全力推进进口粮食深加工产业，推动产品向产业链、价值链中高端迈进。

编辑：吴桐宇

一审：张  健

二审：袁亚东

三审：张宝军