以高质量提案工作 助力边城高质量发展

做好新时代提案工作，是践行全过程人民民主理念、为党和国家事业发展广泛凝聚智慧的生动实践，责任重大，使命光荣。近年来，逊克县政协以总书记思想为指引，立足边疆实际，以推进提案工作提质增效为导向，建睿智之言、献务实之策、谋创新之举，为全面打造中国北疆富饶美丽生态文明县聚势赋能。

一、提高站位、强化担当，坚持提案工作正确政治方向。始终立足“两个大局”、心怀“国之大者”，全面提升做好提案工作政治站位，坚定方向 ，笃定前行。一是强化思想引领。坚持把做好提案工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，一如既往将深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想、关于提案工作重要指示精神，作为头等大事和首要任务来抓，通过政协常委会“第一议题”、理论学习中心组学习会议等方式开展学习19次，示范引领135名政协委员开展学习20余次，以学习贯彻走深走心走实，把牢提案工作政治方向。二是坚持高位推动。搭建互鉴互学、共同交流平台，系统总结成功经验和有效做法，高质量组织承办全市提案工作流座谈会，助推市、县两级政协提案工作高质量发展。主动争取县委对提案工作的领导、重视和支持，以提案工作为重点向县委常委会汇报政协工作6次，专题研判提案等政协重大问题、重要事项4次，有效实现提案工作难题破解。三是凝聚工作合力。将协商民主监督贯穿提案工作全过程，深化提办双方责任落实。坚持“提案不在多而在精”的原则，择优选拔22名精干委员成立审查小组，采取“三审立案”工作模式，审核提案179件，立案提案141件，实现提案从“重数量”向“重质量”转变。严格落实“四个体系”闭环工作落实机制，县委、县政府督办室系统分解提案工作任务141项，组织开展提案办理视察7次，召开重点提案办理协调会8个，上年度实现提案办结率达到91.46%，推动提案办理从“重答复”向“重落实”转变。

二、围绕中心、着眼大局，推动提案工作服务高质量发展。有力聚焦国之所需、民之所盼、责之所系，切实把委员提案中的真知灼见转化为深化改革、推动发展、破解难题的决策选项。

一是围绕承载“五大安全”建言资政，助力构建发展保障。全体委员深刻领会总书记对东北提出维护国家“五大安全”重托，深知地处中俄边境责任更加重大，提出相关提案 6件，得到了承办单位的重视和采纳。通过推动“智慧边防”建设、实施黑土地保护工程、加快200MW风电项目开工建设，切实做到维护“五大安全”守土有责、守土负责、守土尽责。二是围绕发展“四大经济”积极献策，激活转型发展引擎。全体委员把服务经济建设作为提案协商建言的重中之重，提出提案8件，经承办单位承办产生良好效果。仅在发展“四大经济”中的“冰雪经济”方面，委员就提出发展冰雪旅游、加强景区建设等建议4个，推进了平台雾凇小镇建设、雾凇冰雪节举办、特色民宿开发、雪地娱乐产品打造等冰雪旅游发展项目，逐步实现努力将“冷资源”变为“热产业”。三是围绕发挥“三大优势”主动作为，助推融入新发展格局。全体委员着眼逊克加快融入“一带一路”中蒙俄经济走廊建设、“开放黑河”“开放龙江”发展大局、打造向北开发开放新高地先行地，提出相关提案 3件，在主动服务和融入新发展格局中展现更大作为。聚焦逊克作为边城独有的生态、矿业、口岸三大优势，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛作用，全力实施招商引资推动高质量发展“一号工程”，在全县10个招商攻坚组中率先完成利用内资0.3亿元任务目标，为全县实现利用内资4.5亿元贡献政协力量。

三、突出重点，精准施策，全面强化提案工作各项保障。

紧盯抓牢提案工作“三个质量”提升核心导向和长期不变任务目标，强化各项保障，为实现提案工作任务落地落细落实夯实基础。一是做好制度创新保障。扎实做好与提案工作条例配套衔接、承接落实的制度机制健全完善，衔接制定了《政协逊克县委员会提案工作管理办法》，全面提升提案工作规范化水平。紧盯提案工作各环节，创新制定了《政协逊克县委员会委员联系制度》，严实“四级三环节”责任，促进提案质量、办理质量和服务质量不断提高。做好工作长期规划，统筹制定了《逊克县加强政协委员队伍建设三年行动方案》，将提案工作作为重点提升内容，按照“一年一个台阶、三年全面加强”的工作思路，接续推进、久久为功。新一届政协累计制定完善提案工作相关制度机制6项，实现了提案工作各环节，有制可依、有规可守、有章可循。二是做好素质提升保障。与时俱进抓好提案工作业务能力提升，改进培训形式，提高针对性和实效性，通过开展主体培训班、组织参加上级培训班等形式，常态化长效化进行理论学习培训18场次，委员精准选题、深入调研、高质量提案能力进一步提升，实现市级优秀提案占比位居全市前列。深化提案工作规律性认识，结合“能力作风建设年”“工作落实年”活动，开展解放思想专题研讨9场次，学习借鉴先进地区提案工作优秀案例蕴含的先进思想观念、制度机制和方法举措，全面引领以思想“破冰”加速工作“突围”。三是做好激励引领保障。发挥优秀提案、优秀提案承办单位典型示范引领作用，累计评选表彰优秀提案12个、优秀提案承办单位12个，切实把履职好的个人、办理好的单位评选出来，树立以先进为榜样，以典型为标杆的导向，进一步提高积极性，激发荣誉感。用好“北红民益”微信公众平台，对先进单位和先进个人宣传报道17次，讲好提案背后的故事，让群众真切感受到提案工作对美好生活带来的变化。认真总结经验做法，在国家省市各类媒介刊发提案工作相关信息1篇，生动展现提案工作成效。