关于挖掘利用古驿文化资源 推动古驿道沿线乡村振兴的调研报告

关于挖掘利用古驿文化资源

推动古驿道沿线乡村振兴的调研报告

乡村振兴，文化先行。习近平总书记指出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。2023年中央一号文件明确提出“实施文化产业赋能乡村振兴计划”。为深入挖掘利用黑河古驿文化资源，推动古驿道沿线乡村振兴，市政协成立以朱丽英副主席为组长的专题调研组，分别于3月下旬、4月中旬深入爱辉区、嫩江市进行实地调研，提出黑河域内古驿道沿线乡村发展路径和具体意见建议，探索利用文化资源推动乡村振兴的发展模式，助力全市乡村全面振兴发展。

一、黑河域内古驿道驿站概况

黑河域内有记录的官办驿站设于元代，称为“站赤”，蒙语“司驿者”之意。根据元人熊梦祥《析津志辑佚》所载，由元代东北最大的驿传交通枢纽—西祥州（今吉林省农安县万金塔乡万金塔古城）为起点，通向吉答（今齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇哈拉村古城），再由吉答转道分叉，东北行至今黑河市爱辉区瑷珲镇附近的失宝赤万户府。目前在黑河境内的驿站依次为失怜（今嫩江市伊拉哈镇展望村）、和伦（今嫩江市科洛镇）、海里（今嫩江市塔溪乡）、涅来（不可考，有人称为今爱辉区二站乡三站村）、阿余（今爱辉区二站乡）、失宝赤万户府。

十七世纪中叶沙俄武装入侵黑龙江流域，康熙二十二年 （1683年），宁古塔副都统萨布素率领清军进驻瑷珲，后任黑龙江将军，先后修建了新旧瑷珲城。清政府成功组织了两次雅克萨反击战，并于康熙二十八年（1689年）与俄罗斯签订《中俄尼布楚条约》，确定了中俄两国东段边界。在萨布素大军进入黑龙江流域的同时，根据康熙帝旨意，清政府组织人力对吉林至瑷珲驿道进行了三次详细的勘察和丈量，于康熙二十四年（1685年）正式设立，全长1711里，设驿站25处。现黑河域内的驿站共7站，分别为伊拉哈站（今嫩江市伊拉哈镇）63里至墨尔根站（今嫩江市），70里至霍洛站（今嫩江市科洛镇），76里至喀尔塔尔济河站（今嫩江市塔溪乡），70里至库林尔山站（今爱辉区二站乡三站村），48里至额雨尔河站（今爱辉区二站乡），74里至萨哈连站（今爱辉区西岗子镇坤站村），32里至瑷珲城（今爱辉区瑷珲镇）。

康熙二十四年（1685年）春，为奏报军机及陆路供应前线，康熙命理藩院侍郎明爱自墨尔根至雅克萨设立驿站，自墨尔根至雅克萨对岸的额穆尔河口，共设25站（其中前10站位于现嫩江市域内）。康熙二十四年（1685年）清军攻克雅克萨城后，前线的奏章仅用11天即传至康熙手中，平均日行400余里，因此该驿道被称为“奏捷之路”。随着雅克萨战争的结束和清军撤防此条驿道逐渐荒芜，直至光绪十三年（1887年）吉林候补道李金镛赴漠河督办金矿重新开辟并延伸至漠河，因往来运送黄金，又被称为“黄金之路”，现为全国重点文物保护单位。

二、目前古驿资源开发利用情况

近年来，我市突出文化旅游主题，积极开发古驿资源，取得了初步成效。一是纳入《黑龙江古驿路文化旅游发展规划》，立足瑷珲悠久历史文化、地域文化，围绕古海关博物馆、瑷珲历史陈列馆、坤站古驿站文化产业园等，将爱辉打造成为历史文化创意游憩区和文化博览区；以两条驿道为轴，以墨尔根古道驿站博物馆、高峰省级森林公园、墨尔根老街等为重点，构建嫩江驿站文化旅游带。以“古驿龙游”为载体，将域内古驿景点景区纳入省精品主题游和一二三日游线路，释放古驿文旅资源潜力。二是分类推进古驿景点景区和遗址遗迹开发保护。高标准打造古驿路文化景区、历史展馆和主题小镇，力求公共基础、文化小品、景观雕塑等实体实物实景的精品性、创新性和特色化，实现形象内涵同步提升。高峰省级森林公园、墨尔根古道驿站博物馆已晋升3A级景区，坤站古驿站文化产业园、二站乡史馆、科洛石头沟村史博物馆、科洛省级火山森林公园、姚福生故居等成为游客必游必到打卡地。三是成功举办3届墨尔根文化美食厨艺大赛，滋油饼、马肉干、“回头”、小鱼疙瘩汤、马蹄铁削面成为黑河古驿文化的“味道名片”。先后举办10次驿站文化主题书画摄影展、6届古驿路自驾穿越、5次重游“古驿道”自行车骑行竞技和徒步探奇活动。积极参加各类营销推介活动，十六膳食品、驿站马肉干等获国家和省级特色旅游商品大赛奖项。组织专家学者整理出版《神驰嫩江古驿站》《黑水古道—瑷珲古驿路历史文化论文集》等专著，夯实了古驿文化研究基础。

三、存在的问题

一是对古驿文化资源的开发利用缺乏统一规划、总体设计。目前开发形态多呈“点”状，未能形成主题鲜明、各具特色、协调有序的发展链条。二是缺少以古驿文化为主题的代表性典型项目，缺乏核心看点，古驿文化品牌的影响力严重不足。三是古驿文化与旅游尚未深度融合，文化产品开发力度不够、宣传力度不足，品牌效应未能有效凸显，对沿线乡村发展和村民增收带动作用未能充分发挥。四是黑河域内古驿道驿站遗址遗迹已基本消失，且驿站所在乡村大都距离城市较远，人口规模较小，旅游开发基础条件一般。五是墨尔根至漠河古驿道、瑷珲新城遗址皆为全国重点文物保护单位，二站乡三站村位于胜山国家级自然保护区核心区，受相关政策影响，开发难度较大。

四、加快推动古驿道沿线乡村振兴的对策建议

推动黑河地区古驿道沿线乡村振兴，要强化总体规划设计，加强文化产业开发，加快文旅融合发展，持续加大扶持力度，与少数民族文化等文化形态协同开发利用，促进沿线乡村全面发展、村民致富增收。

（一）坚持规划引领，统筹推进古驿道沿线乡村振兴。一是结合《黑龙江古驿路文化旅游发展规划》，编制《黑河市古驿文化赋能古驿道沿线乡村振兴总体规划》，明确以嫩江市为核心节点，墨尔根至瑷珲古驿道、墨尔根至漠河古驿道（黑河段）为两线的“一点两线”发展格局。二是根据遗址保护现状等因素，先易后难，分步实施。墨尔根至漠河古驿道（黑河段）现为全国重点文物保护单位，开发难度较大，目前应集中财力重点开发墨尔根至瑷珲古驿道，以“两城五站”为节点，大力发展文旅产业。三是进一步融入少数民族文化、红色文化、知青文化等黑河地方特色文化类型，编制《黑河市文化赋能乡村振兴总体规划》，推动黑河全域旅游，赋能全市乡村振兴。

（二）强化项目支撑，重点开发墨尔根（嫩江市）、瑷珲（瑷珲镇）古城。一是重点打造嫩江市—“古驿文化城”。高标准设计、高规格建设古驿文化剧场，参照《印象·丽江》模式，编制以古驿文化为题材的大型文艺演出，打造成为黑河代表性地方文化品牌项目。改造提升古道驿站博物馆展陈，由综合性博物馆改为古驿文化专题博物馆，更好展示古驿文化历史、内涵。着力构建古道驿站博物馆、墨尔根老街、墨尔根古驿公园、大型文艺演出四位一体的古驿文化展示平台，推动嫩江由“因驿而生”到“因驿而兴”，将嫩江市打造成为北疆文化名城。二是规划开发瑷珲古城。按照“一江三城四街八区一环30节点”（“一江”即黑龙江；“三城”即1683年江左瑷珲旧城、1685年瑷珲新城和1907年复建后的瑷珲城；“四街”即拱宸街、萨布素街、延厘路、天市路；“八区”即水师营驻防区、宗教寺庙区、海关文化区、拱宸商业区、官邸陈列区、知青文化区、名木古树区、综合服务区；“一环”即1907年护城河；“30节点”即近远期重点项目）总体布局，逐步升级打造“瑷珲的城、袁家的茔、郭家的院、张家的宅、姚家的府”等展示节点。积极争取亚开行贷款资金、文物保护专项资金，谋划副都统衙门、历史文化街区保护、天市公园文化提升、达斡尔族文化传承基地项目，推进1907年城墙遗址保护与利用项目、新城遗址基础设施建设项目前期工作。进一步完善景区景点建设、综合服务、保护规划等，逐步将瑷珲古城打造成为文化旅游名城。

（三）聚焦文旅产业，推动墨尔根至瑷珲古驿道沿线节点乡村振兴发展。按照“一站一品”原则，根据古驿道沿线每个节点乡村（原驿站）资源禀赋、特色优势，因地制宜发展文化旅游产业，着力打造嫩江市至瑷珲镇古驿文化旅游廊道。头站（西岗子镇坤站村），发挥距离黑河市区较近优势，在现有古驿站文化产业园及周边稻田公园、玫瑰园基础上，加快建设产业园二期工程，大力开发古驿文化体验、田园山水、驿站美食、住宿等项目，不断扩大规模，完善配套设施，形成以古驿文化为主题的产业园区。二站、三站（二站乡、三站村），两站相距较近，资源禀赋略同，可作为整体进行开发。依托附近胜山、明石山等秀美自然风光，开发以森林体验游为主题的旅游项目，在二站乡建设汽车营地及配套设施，做好住宿、餐饮等服务保障。四站（塔溪乡），清光绪八年（1882年）至二十年（1894年），清政府为管理鄂伦春族在四站东十八里之太平湾建立兴安城，设置副都统衔总管衙门，是中国历史上为单独管理一个少数民族而设置的高级别管理机构。应原址复建兴安城及副都统衙门等仿古建筑，建设汽车营地，设置休息处、售货处、手机充电桩、wifi信号台等，开发马肉干、滋油饼、大砍刀、小鱼疙瘩汤、野菜宴等特色餐饮，民族节日期间组织搭台唱戏、民俗风情体验、篝火晚会等活动。依托古驿道建设夏季古猎场、登山栈道、冬季滑雪场等，开展骑马、坐爬犁、草地撮罗子野营等体验式旅游项目，开发小包装马肉干、冻干即食调味菌类、调味豆制品、调味面制品等即食类山野食品，猴头、木耳、蕨菜、柳蒿芽、都柿等绿色山产品，赤芍、白鲜皮、铁芪等景观化中药材种植项目。五站（科洛镇），发挥距离嫩江市区较近及紧靠山河农场优势，参照坤站模式建设古驿文化产业园，做大马肉干等传统驿站美食产业，加快建设古驿步行街，利用独特火山资源开发旅游项目，构建文化旅游特色小镇。

（四）加大扶持力度，为古驿道沿线乡村振兴提供保障。一是在编制村庄规划、乡村建设规划等规划时，侧重向古驿道沿线乡村倾斜，发挥人口聚集优势，加强乡村建设治理，着力打造以古驿文化为主题，产业兴旺、乡风文明、生态宜居的墨尔根至瑷珲古驿道沿线乡村振兴“样板带”。二是积极向上争取旅游发展资金，利用巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴资金，加大市县两级资金投入，重点向古驿道沿线乡村倾斜，为乡村建设、产业发展提供资金保障。三是出台相关优惠政策，积极引进社会资本参与项目建设以及后期运营维护。项目建成后采取市场化运营方式，鼓励支持运营企业加强宣传推介，逐步做大做强，确保项目稳定运营，长期发挥效益。四是积极引导村民深度参与各类文化事业、文化产业，做好村民相关培训工作。比如，培养当地村民中的站人后裔任博物馆讲解员、导游，组织条件适宜乡村村民从事驿站美食、古驿文化工艺品制作等，在传承古驿文化的同时带动村民致富增收。