省委十三届三次全会暨省委经济工作会议 和市委七届三次全会暨市委经济工作会议精神

一、省委十三届三次全会暨省委经济工作会议精神

12月28日，中国共产党黑龙江省第十三届委员会第三次全体会议暨省委经济工作会议在哈尔滨召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结2022年省委常委会工作，部署2023年工作任务，坚定信心、振奋精神，守正创新、主动作为，以实际行动落实党中央决策部署，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章。

出席这次全会的有，黑龙江省委委员65人，候补省委委员8人。

会议由黑龙江省委常委会主持。省委书记许勤代表省委常委会作工作报告并在第二次全体会议上讲话。省委副书记、代省长梁惠玲对明年全省经济工作作具体部署。

会议传达了中央经济工作会议精神，听取和讨论了省委常委会工作报告、省委常委会2022年抓党的建设工作报告和省委关于经济工作的安排意见，审议通过了《中国共产党黑龙江省第十三届委员会第三次全体会议决议》。

会议充分肯定了省委十二届十一次全会以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，自觉做“两个确立”的坚定拥护者和忠实实践者，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神，全面落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任，着力抓好学习宣传贯彻党的二十大精神、召开省第十三次党代会、保障备战北京冬奥会冬残奥会、优化重构产业体系和创新体系、打造高水平开放合作和招商引资平台、开展“能力作风建设年”活动和“四个体系”建设等事关全局的大事要事，推动高质量发展取得扎实成效，粮食生产实现大丰收，农业现代化建设迈出坚实步伐，改革开放不断深化，生态环境质量明显改善，绿色发展优势巩固提升，宣传思想文化工作全面加强，民生保障水平持续提高，有效防范化解重大风险隐患，全面从严治党纵深推进，全省各项事业取得新成效。

会议指出，当前世界百年变局加速演进，我国经济长期向好的基本面没有变，我省步入高质量发展新阶段，做好明年工作具备良好支撑基础和许多有利条件。全省各级党委政府和领导干部要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，科学把握时与势、辩证看待危与机，保持战略定力、增强斗争精神，进一步解放思想、提振信心，以党中央决策部署为战略引领，坚持守正创新，努力办好自己的事，加快推进高质量发展，奋力开创全面振兴全方位振兴新局面。

会议确定，明年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署，围绕新时代新征程党的中心任务，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，全面深化改革开放，大力提振市场信心，加快建设现代化产业体系，着力提升粮食综合产能，加快建设农业强省，积极推进招商引资和项目建设，大力发展民营经济，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，保持社会大局稳定，深化全面从严治党，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，扎实推进中国式现代化龙江实践，为全面建设社会主义现代化强省开好局起好步。

会议强调，做好明年工作，要深入贯彻习近平经济思想，坚持好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，落实“六个统筹”重要要求，紧紧围绕发展第一要务，坚持稳字当头、稳中求进，确保经济运行整体好转；坚持提速增效、量质齐升，在提高质量和效益的基础上保持较快的增长；坚持优化供给、扩大内需，实现更高水平的供需平衡、动态平衡和良性循环；坚持立足当前、着眼长远，多做打基础、利长远的工作；坚持提振信心、真抓实干，激发全社会干事创业活力。

会议强调，要牢牢把握明年经济社会发展的主要任务和关键环节，始终坚持发展第一要务，千方百计稳定经济增长，积极扩大内需，加快发展现代产业，大力开展招商引资，在质的提升中实现量的扩张；大力推进农业农村现代化，把多种粮种好粮作为头等大事，全面推进乡村振兴，加强农业科技创新，深化农业农村改革，实施乡村建设行动，创新乡村治理机制，率先建设农业强省；坚持改革开放和科技创新双轮驱动，深化新一轮国有企业改革，激发民营企业创新创造活力，扩大高水平对外开放，大力推进科教振兴，服务国家高水平科技自立自强，充分释放绿色生态新优势，不断增强经济发展动力活力；坚持以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，增进民生福祉，在发展中保障和改善民生，突出抓好稳就业工作，扎牢社会保障网，强化基本公共服务，改善城乡生活条件，不断提高人民生活品质，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民；更好统筹发展和安全，认真落实新阶段疫情防控措施，有效防范化解重大经济金融风险，积极有效应对各种风险挑战，着力维护社会和谐稳定。

会议强调，要坚定不移全面从严治党，发扬自我革命精神，以建设勤廉龙江为目标，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，全面加强政治建设，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党建工作，深化能力作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，推进反腐败斗争向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态。

会议强调，明年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是龙江振兴发展和现代化强省建设的关键之年，做好各方面工作意义重大。要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终牢记“国之大者”，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署不折不扣转化为龙江实践、造福于龙江人民。要坚定发展信心，深刻认识发展环境面临的新变化，准确把握百年变局出现的新动向，抢抓用好政策措施带来的新机遇，调整工作思路、工作重心和工作方式，全力以赴稳增长、抓发展，应变局、开新局。要扛起使命任务，把握高质量发展的根本要求，大力推进解放思想，激发干事创业动力活力，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，着力保障和改善民生，奋力开创高质量振兴发展新局面。要深化能力作风建设，引导各级领导干部忠诚干净担当、注重真抓实干、全面增强本领，以新气象新作为推动各项目标任务落实落地。

会议强调，现在正值岁末年初，各地各部门要毫不放松抓好新阶段疫情防控，做好市场保供稳价，抓紧抓实安全生产，着力保障基本民生，确保社会大局和谐稳定。

会议号召，全省各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、真抓实干，担当作为、积极进取，加力推进龙江全面振兴全方位振兴，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章。

不是省委委员、候补委员的现职省级领导同志，有关方面负责同志等列席会议。

二、市委七届三次全会暨市委经济工作会议精神

2022年12月31日，中国共产党黑河市第七届委员会第三次全体会议暨市委经济工作会议在黑河召开。

出席这次全会的有，市委委员36人，市委候补委员6人。

会议由市委常委会主持。市委书记、市人大常委会主任李锡文代表市委常委会作工作报告，并在第二次全体会议上讲话。赵荣国、王兆成、狄恒、王佳斯、刘振江、石菊松、王大勇、徐新、徐晓军出席会议。

会议传达学习了中央经济工作会议、省委十三届三次全会暨省委经济工作会议精神，听取和讨论了市委常委会工作报告、市委常委会2022年抓党的建设工作报告，总结了一年来市委常委会工作，部署了2023年工作任务。审议通过了《中国共产党黑河市第七届委员会第三次全体会议决议》。

会议充分肯定了市委常委会的工作。一致认为，一年来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实省第十三次党代会部署要求，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，团结带领全市上下旗帜鲜明讲政治，组织抓好政治生活大事；聚焦关键谋发展，推动经济运行稳中向好；改革开放增活力，迎来对外合作崭新时代；抓实基础不动摇，加快推进农业农村现代化；绿色发展促转型，守住高质量发展绿色家底；坚定信心战疫情，赢得三年最难抗疫大考；改善民生增福祉，不断实现人民对美好生活向往；团结一心聚合力，推动民主法治建设取得新成效；从严治党固根本，党建引领保障作用全面彰显，展现了新一届市委班子的新气象、新担当、新作为。

会议指出，当前外部环境不稳定、不安全因素虽然较多，但我国经济长期向好的基本面没有变，龙江振兴发展进入历史最好时期，国家和省赋予我市的多重政策优势加速释放，对俄立体多元的大通道优势加速显现，农林、矿产、生态等资源优势加速向产业优势转化，黑河迎来了一个大有可为、大有作为、必须有为的新时期。全市各级党委政府和领导干部要科学把握时与势、辩证看待危与机，保持战略定力、增强斗争精神，进一步解放思想、提振信心，以既定目标为战略指引，以守正创新方式办好自己的事，提高应对极端情况能力，加快推进高质量发展，奋力开创黑河振兴发展新局面。

会议强调，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我们加快振兴发展、推进中国式现代化新黑河建设的关键之年，也是黑河撤地建市30周年。明年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署，认真落实省第十三次党代会和省委十三届三次全会暨省委经济工作会议部署要求，围绕新时代新征程党的中心任务，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，全面深化改革开放，大力提振市场信心，加快建设现代化产业体系，巩固提升粮食综合产能，加快建设农业强市，积极推进招商引资和项目建设，大力发展民营经济，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，保持社会大局稳定，深化全面从严治党，持续提升能力作风，奋力开创“五个黑河”建设新局面，为全面建设中国式现代化新黑河开好局起好步，以优异成绩庆祝撤地建市30周年，以黑河一域之光为龙江和全国发展大局添彩。

会议强调，方向已明，目标已定，未来可期。全市上下要正确处理好稳与进、质与量、内与外、远与近的关系，全力推动各项事业实现新突破、见到新起色、取得新成效。要坚持把政治建设作为根本统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着正确方向前进；坚持把产业振兴作为硬核支撑，加快转方式调结构，全力招大商引强企，突出建项目夯根基，着力搭平台解难题，确保我市发展始终紧扣高质量主题；坚持把对外开放作为最大优势，加强黑河自贸片区、集疏运体系、口岸通关能力和贸易企业群体建设，确保黑河成为我国向北开放新高地重要前沿；坚持把现代农业作为重要基础，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，确保农业强市建设取得历史性突破；坚持把提振消费作为重中之重，进一步提升消费场景、拓展消费市场、用好消费政策，确保全市消费市场快速有效恢复；坚持把区域协调作为应有之义，加力推进县域经济高质量发展，统筹推进重大基础设施建设，一体推进城乡规划建设管理，积极推进农垦森工协同发展，确保形成有机统一、优势互补区域发展格局；坚持把绿色低碳作为内在要求，坚决守牢生态安全防线，持续推进环境污染防治，大力推进绿色低碳发展，确保做到人与自然和谐共生；坚持把人民至上作为根本所在，创造更多机会促进就业创业，抓好更高质量社会保障，提供更优质医疗服务，办好人民更满意教育，满足群众更多元文体生活需求，确保时刻站在群众利益角度想问题干事情；坚持把保障安全作为重要底线，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，确保高质量发展和高水平安全良性互动；坚持把党的领导作为根本保证，充分发挥领导核心作用，全面加强宣传思想工作，加快建设高素质干部队伍，不断建强基层战斗堡垒，持续推进正风肃纪反腐，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

会议强调，全市上下要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把谋准谋实的工作落下去，把看好定好的事情抓下去，用主动担当的“铁肩膀”、善于作为的“真本领”，书写无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。要增强政治自觉、思想自觉和行动自觉抓落实，切实把讲政治践行到工作中、体现在行动上。要强化学习领悟、统筹协调和改革创新抓落实，切实把提能力践行到工作中、体现在行动上。要坚持持之以恒、攻坚克难和团结协作抓落实，切实把转作风践行到工作中、体现在行动上。

会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，解放思想、勠力同心，埋头实干、砥砺奋进，加快推进“五个黑河”和中国式现代化新黑河建设，为龙江全面振兴全方位振兴，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，作出黑河新的更大贡献。