关于设立俄罗斯商品集散地打造城市名片的建议

   党的二十大报告提出，推进高水平对外开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和贸易关系，作为边境口岸城市，我市也迎来了新的发展机遇和挑战，同时，打破新冠疫情影响、推动产业链发展、扩大知名度、创立品牌化，势在必行。

   经走访调研，发现我市俄罗斯商品市场存以下几个问题：

   一、俄货国产居多，品质难以保证。

   目前，受疫情影响、海关货物运输限制，我市俄罗斯商品的“带货”能力大大削弱，自产的俄罗斯仿制商品和俄罗斯原装进口商品共存的现象日益严重，越来越多的俄罗斯商品包装贴有中文标签的俄罗斯商品真假难辨、品牌鱼龙混杂、品质良莠不齐，导致外地游客购买俄罗斯商品后，出现“一锤子买卖”的现象，国产大列巴、国产紫皮糖、国产奶粉等仿制品的出现，大大降低消费者的购买欲望，俄罗斯商品信誉度逐渐消失，俄货市场持续低迷。

   二、俄货缺乏官方质量认证，社会信誉倍受地域影响。

   因俄罗斯商品包装无本地官方认证标识和进口食品认证标识，致使消费者难以分辨商品是否出自俄罗斯市原产地。后疫情时代，直播电商成为新业态、新零售的主流，我市95%以上都在从事直播行业的主播，直播间仅能介绍商品自身的特点，无法说明商品产地来源，拓客引流受阻。

   三、物流设施不充足，绿色通道不畅通。

   我市线上和线下销售的俄罗斯商品90%通过本地快递运输，虽然方便，运输途中极易造成损坏，遇到公共卫生突发事件交通管制，商品无法运出，严重的制约了直播带货和实体店的销售，造成了“能卖不能送”的局面。

   综上所述，建议如下：

   一、建立俄罗斯商品准入机制。

   联合市场监督管理局等相关部门，将本地生产和进口商品做以区分，设计俄罗斯商品地域标签，严格落实商品落地品质把控和商品流向。

   二、加强俄货的经营规范。

   通过溯源认证、识假辨假，加大对俄货市场制假售假的打击力度。发挥品牌引领效应，壮大自身经济实力，通过市场监督和自查自检相结合的方式，引导俄货市场健康发展，做大做强全国俄罗斯商品大市场，进而实现正宗俄货卖全国的目标。

   三、建立地方产品标识。

   以政府为主导，联合海关、商务、市场监督等相关职能部门，制定我市俄罗斯商品认证标识制度，创立我市俄罗斯商品认证标识，对进口俄罗斯食品进行认证标识粘贴，并可以扫描标贴上的二维码可以追溯产地、检验等信息，进一步遏制仿制俄罗斯制造假冒伪劣商品泛滥。

   四、打造绿色通道，保障物流畅通。

   建立一条除快递之外的专属俄罗斯商品运输物流保障通道（物流专线），即使面对突发事件，也能保证实体店、直播电商正常发货销往全国，进一步保障俄货市场需求、持续供应。

   五、俄罗斯商品集散地和城市名片。

   立足地理区位，借助边民互市贸易区、自由贸易片区政策优势、俄罗斯食品绿色环保声誉和市场发展动态，升级改造进口食品超市、俄罗斯珠宝、俄罗斯特色美食等集群，创新经营理念、销售模式，开通跨境电商，打造电商产业基地、网红直播基地，全面开通线上营销模式，打造集旅游、购物、休闲为一体的俄罗斯食品集散地，把正宗俄罗斯商品、俄式服务打造成为城市品牌和城市名片。